中国的个税制度目前正在两会中讨论,也因此了很多争议。
关于个税和个税改革,在民间的讨论也很多,其中一个问题就是,很多人没弄清楚个税起征点和税率的关系
关于个税的定义
个人所得税为法律规定,自然人应向政府上缴的收入的一部分。最为关键的一点:个人所得税的课征对象为个人。
全球个税征收情况分布情况如图所示,
全球个税征收情况分布全球税制征收收情况分布表示的各国征税的依据是:
浅绿:无所得税浅蓝:属地主义深蓝:实居地主义粉色“属人主义
从全球税制征收收情况分布也可以看出,中国属于属地征税的地区。?不同地方、不同时期,对个人应纳税收入的定义和征收的百分比也不相同,有时还分稿费收入、工资收入以及偶然所得(例如彩票中奖)等等情况分别纳税。
根据不完全统计,中国近几年个税征收的情况如下图所示:
中国近几年个税征收的情况从中国近几年个税征收的情况中可以看出,中国个税收入的数目,高于中国的gdp增幅。
个税起征点,是保证基本生活的
关于中国个税起征点,每年两会都有要提高的建议,也引起了不同的争议的声音。
这里面不许搞清楚的一个关键问题就是,个税起征点是保证基本生活的,这个观点就决定了它不可能太高。
个税起征点,是保证基本生活的,这是个税起征点最基本的初衷,个税起征点不是下面目的:
个税起征点不覆盖居民购买奢侈品的支出个税起征点不覆盖居民医疗、教育等支出个税起征点不覆盖居民养老支出个税起征点不覆盖居民投资的支出
如下图所示,所谓的提高个税起征点,总能让居民感觉”幸福“,但真的是这样吗?
提高个税起征点,增加幸福感?
收入平衡是税率的事情,不是起征点的事情
如前面所示,个税起征点负责是劳动者基本生活保证,个税税率才是负责调节收入差距的。
例如,如果3500-1万之间只需要交100元个税,个税起征点是3500,还是1万,其实差别非常小。
中国的个税税率,阶梯情况如图所示。
各种阶梯个税中国阶梯税率当中一个关键的问题就是:如何认定谁是高收入,这里面个税只是从工资征收的,真正高收入的避税手段却有很多。
事实上,中国个税起征点3500元的数目,目前看来是考虑了多方面因素的,在个税改革当中,这个数目可以小幅提高,但是其原理是不适合大幅度提高的,因为中国的社会结构和和居民收入情况并没有翻天覆地的变化。
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